CONARE ampliado aprueba principios para la redistribución del FEES 2027 y sus incrementos

La aprobación se dio en el marco de una sesión realizada el 14 de abril de 2026 en el edificio Franklin Chang, en Pavas, como parte del proceso de articulación entre las Universidades Públicas y el Gobierno de la República para actualizar los criterios de asignación de recursos.

El CONARE ampliado incluye a las rectorías de las cinco Universidades Públicas, un representante de cada Consejo Universitario, el ministro de Educación Pública, un representante estudiantil, que será el presidente de alguna de las federaciones de estudiantes y la persona en la dirección de la Oficina de Planificación de la Educación Superior (OPES). CONARE ampliado es un espacio de deliberación estratégica que se activa ante decisiones de alto impacto país, como la definición de lineamientos del FEES.

Lineamientos aprobados:

Sostenibilidad financiera del Sistema de Educación Superior Universitaria Estatal: 

La redistribución del FEES deberá garantizar la sostenibilidad financiera del SESUE, preservando la estabilidad de las Instituciones de Educación Superior Universitaria Estatal, la continuidad de sus funciones sustantivas y procurando que los ajustes se realicen de forma progresiva y gradual, evitando cambios abruptos en la estructura financiera de las instituciones.

Gradualidad: 

Los cambios en la distribución del FEES, se aplicarán mediante esquemas progresivos y previsibles fundamentados en criterios técnicos, que permitan a las universidades ajustar adecuadamente la planificación de sus procesos presupuestarios y de desarrollo institucional.

Equidad y fortalecimiento del aporte estratégico de las universidades al país: 

Los mecanismos de redistribución deberán orientarse a promover una mayor equidad en la asignación de los recursos entre las Universidades Públicas, contribuyendo a reducir las brechas existentes y a fortalecer el aporte estratégico al desarrollo nacional, particularmente de aquellas instituciones con menores porcentajes de asignación del FEES y sus incrementos.  Para ello, se deberán considerar las diferencias en capacidades institucionales, cobertura territorial, oferta académica, capacidades instaladas y los aportes al desarrollo social y científico del país.

Fortalecimiento de la articulación interuniversitaria: 

Tanto los mecanismos existentes, como los nuevos que se puedan desarrollar, deberán promover la articulación interuniversitaria, mediante la creación y aplicación de mecanismos que fortalezcan la articulación interuniversitaria. En este sentido, se priorizará el financiamiento de iniciativas conjuntas, proyectos estratégicos y acciones de interés común que contribuyan al desarrollo articulado y complementario del SESUE.

Transparencia y rendición de cuentas: 

Los mecanismos que se definan para la distribución y redistribución del FEES,  deben garantizar que cada una de las Instituciones de Educación Superior Universitaria Estatal brinden información al CONARE, que permita evaluar el impacto de las metas estratégicas que se fortalezcan con la asignación de los recursos.

Vinculación con el Plan Nacional de la Educación Superior Universitaria Estatal (PLANES): 

La asignación de recursos del FEES deberá contribuir al cumplimiento de los objetivos de desarrollo nacional, en el marco de la autonomía que dicta el artículo 84 de la Constitución Política de Costa Rica, fortaleciendo el acceso a la educación superior universitaria pública, la generación, la transferencia de conocimiento y la atención de las necesidades de la población costarricense.

Diferenciación institucional y complementariedad del SESUE: 

la distribución y redistribución del FEES deberá reconocer la diversidad, el valor público y la complementariedad de la misión de las universidades estatales, valorando sus aportes específicos en investigación científica, la innovación tecnológica, formación profesional, condiciones de las poblaciones atendidas, educación a distancia, desarrollo regional y formación técnica.

Eficiencia: 

La distribución y la redistribución del FEES deberá incentivar prácticas de gestión institucional orientadas a la eficiencia en el uso de los recursos, la optimización del gasto y el fortalecimiento del impacto académico y social de la inversión pública en educación superior.

Asimismo, el proceso impulsado por el CONARE ampliado reafirma el carácter solidario del sistema universitario público, promoviendo una lógica de colaboración entre las instituciones para responder de manera articulada a las demandas del país.

Este acuerdo reafirma además el compromiso con los artículos 78, 84 y 85 de la Constitución Política, los cuales exigen una financiación suficiente y oportuna para la educación superior.

Los principios aprobados serán insumo fundamental para la construcción de la propuesta integral del FEES 2027 que se presentará al Poder Ejecutivo el próximo martes 21 de abril, reafirmando el compromiso de las Universidades Públicas con la calidad, la transparencia y la rendición de cuentas.